به گزارش پرتال حمل و نقل ، دبیرکل سازمان جهانی گمرک (WCO) ضمن تعیین و اعلام شعار سال ۲۰۲۰ با عنوان " گمرک ، تقویت‌کننده ثبات برای مردم ، شکوفایی اقتصادی و محیط زیست" نقش گمرکات در تحقق این شعار و همچنین دستیابی به اهداف توسعه پایدار سازمان ملل متحده را تشریح کرد .
کونیو میکوریا ، در نامه‌ای به نقش گمرک در ایجاد ثبات در راستای نیازهای اجتماعی ، اقتصادی ، بهداشتی و زیست محیطی اشاره کرده و آورده است : گمرکات به عنوان یک سازمان مستقل باید بتوانند نقش برجسته ای در زنجیره تأمین بین المللی ایفا و آیندهای پایدار ، ایمن و فراگیر را برای همه تضمین کنند . تنها با گذشت ۱۰ سال از دستیابی به اهداف توسعه پایدار سازمان ملل متحد و با توجه به پیوندهای مستقیم بین مأموریت استراتژیک گمرک و این اهداف ، مهم و ضروری است تا گمرک الزامات جهانی در تحقق اهداف زیست محیطی ، اقتصادی ، بهداشتی و اجتماعی را مورد توجه قرار دهد .
ابعاد مختلف ایجاد این ثبات ، زیربنای گمرک در دستیابی به ۱۷ مورد اهداف توسعه پایدار سازمان ملل متحد (SDG) UN Sustainable Development Goals می باشد که در برنامه ۲۰۳۰ سازمان ملل متحد برای توسعه پایدار مشخص شده است . لذا با توجه به موارد مذکور و دستیابی به اهداف برنامه توسعه پایدار سازمان ملل تا سال ۲۰۳۰ ، WCO نقش گمرک در راستای دستیابی به این اهداف را به شرح زیر طبقه بندی میکند :
ارائه خدمت به مردم با ایجاد جوامع امن و ایمن
گمرک نقش مهمی در اجرای مقررات برای مقابله با چالشهای اساسی اجتماعی و اقتصادی کشورها با توجه به ارتقای نوآوری از طریق حمایت از حقوق مالکیت معنوی و جلوگیری از ورود کالاهای جعلی و همچنین مبارزه با جرایم سازمان یافته فراملی و تروریسم و اقدام علیه قاچاق انسان ، مواد مخدر ، اسلحه و پولشویی دارد .
تضمین رشد و رفاه با کاهش موانع تجاری برای کشورهای عضو
تجارت بین الملل نقش مهمی در حمایت از یک کشور و اقتصاد پایدار دارد . گمرک با ساده سازی فرآیندها، می تواند زمان و هزینه حمل کالا از مرزها را کاهش داده و فعالیتهای تجاری را گسترش دهد ، در نتیجه درآمد و اشتغال را افزایش و سرمایه گذاریهای داخلی و خارجی را ارتقا بخشد . علاوه بر این ، گمرک میتواند با بهبود تعاملات مرزی و مبارزه مستمر با هرگونه جعل و تقلب و فرارهای مالیاتی ، وصول درآمدهای دولت و تأمین اعتبار زیرساختهای عمومی را تضمین نماید .
محافظت از محیط زیست و اطمینان از پایداری آن برای نسلهای آینده
گمرک می تواند با پشتیبانی از اجرای مؤثر موافقتنامه های مختلف زیست محیطی چندجانبه، در مبارزه با تغییرات نامناسب آب و هوا نقشی مهمی را ایفا کند و پایداری زیست محیطی را تقویت بخشد . اهداف این موافقتنامه ها شامل جلوگیری از تجارت غیرقانونی زباله های خطرناک و مواد مضر برای لایه ازن ، مبارزه با تجارت غیرقانونی گونه های در معرض انقراض ، جلوگیری از شیوع بیماریهای گیاهی و جانوری و همچنین سایر موارد خطرناک است . علاوه بر این ، گمرک میتواند وظیفه وصول مالیاتهای غیرمستقیم بر میزان انتشار کربن (مالیات سبز) را به عهده گیرد .
سازمان جهانی گمرک در برنامه راهبردی ۲۰۲۲ – ۲۰۱۹
چشم انداز جهانی این سازمان در برنامه راهبردی ۲۰۱۹ تا ۲۰۲۲ با عنوان «همکاری گمرکات برای جهانی ایمن تر و مرفه تر : تقسیم مرزها ، اتصال گمرکات» ، نقش گمرک را در حفاظت و امنیت اقتصادی مرزها برجسته تر می کند و از این طریق به رونق اقتصادی و اتحاد اعضا در زنجیره تأمین کمک می کند . علاوه بر این ، برنامه زیست محیطی WCO در ۲۰۱۹ مبین این واقعیت است که برای حرکت به سمت جامعه ایی پایدار که توسعه آن موجب حفظ و احترام به محیط زیست است، گمرک باید هر جا که امکان دارد فعالیت خود را به صورت قوی و پایدار انجام دهد و تمرکز سازمان WCO نیز بر آن است ، لذا سازمان جهانی گمرک خواستار موارد ذیل است :
● اجرای جدیدترین نسخه سیستم هماهنگ شده WCO و اطمینان از در دسترس بودن اطلاعات دقیق و با کیفیت در مورد کالاهایی که در بازار بین المللی مورد معامله قرار می گیرند . این داده ها برای سنجش و گزارش پیشرفت کشورها در مقابل چارچوب اهداف توسعه پایدار مهم هستند . بدون معیارهای کیفی تجارت ، نظارت بر جریان تجارت در سراسر جهان یا حمایت از اجرای سیاست های تجارت بین المللی برای توسعه پایدار امکان‌پذیر نیست .
● استفاده مستمر و شفاف از رویه های مختلف گمرکی و عملکرد مناسب گمرکات برای حمایت ، تسهیل ، ساده سازی و هماهنگی رویه ها و تقویت همکاری های بین سازمانی از جمله همکاری با پلیس و سایر سازمان های اجرای قانون در سطح ملی ، منطقه ایی و بین المللی
● اجرای مقررات مربوط به تجارت بین الملل مانند کنوانسیون بازل در مورد کنترل حمل‌ونقل فرامرزی پسماندهای خطرناک و دفع آنها ، پروتکل مونترال در مورد موادی که باعث آسیب به لایه ازن میشوند، پروتکل کاراگنا در مورد امنیت زیستی
کنوانسیون استکهلم در مورد آلاینده های ارگانیک ، کنوانسیون میراث جهانی و کنوانسیون بین المللی تجارت انواع خطرناک جانوران وحشی.
● اجرای شیوه های مدیریت ریسک به منظور تسهیل تجارت ، افزایش رشد اقتصادی و جذب سرمایه‌گذاری خارجی ، که حاصل آن کمک به کاهش فقر می باشد
● گسترش برنامه «گمرک دیجیتالی» با تأکید بیشتر بر استفاده از فنآوری های نوین ، ازجمله پنجره واحد با کارآیی بالا و زیرساخت های پیشرفته فناوری اطلاعات و تبادل داده های استاندارد شده الکترونیکی
● اجرای سریع چارچوب استاندارد WCO در تجارت الکترونیکی مرزی برای بهره گیری از فرصت های تجارت الکترونیکی به شیوهای فراگیر و در عین حال به‌طور مؤثر با چال شهای مرتبط
● کاهش تأثیر جعل و دزدی دریایی برای جلوگیری از رقابت ناعادلانه و ایجاد محیطی توانمند که در آن نوآوری و خلاقیت می تواند رشد کند . WCO از طریق عملیات مشترک ، می تواند ابزار لازم برای تجزیه و تحلیل ریسک کارآمدتر را به کارکنان گمرک ارائه دهد .
● حصول اطمینان از رویکردهای هدفمند جهت بهبود وحدت رویه در گمرکات
● ارتقای برابری جنسیتی به عنوان ابزاری برای ایجاد تغییرات پایدار و شناخت اثر بسیار زیاد آن در تسریع در توسعه پایدار ابزار ارزیابی سازمانی برابری جنسیتی(GEOAT) می تواند به دولت ها کمک کند تا برنامه های برابری خود را با بهترین شیوه های بین المللی با حمایت کارگروه WCO در مورد برابری جنسیتی همسو کنند .
در این راستا گمرک با تلاش در تحقق مأموریت های خود می تواند به طور مؤثر در دستیابی به ۱۷ برنامه اهداف توسعه پایدار سازمان ملل متحد ، در سطح ملی کمک کند ، بنابراین باید با ابزارهای WCO که شامل بسته های درآمدی ، رقابت پذیری و توسعه سازمانی است ، هم راستا باشد .
دیدگاه‌ها
اولین دیدگاه را دربارهٔ این خبر بنویسید.