به گزارش پرتال حمل و نقل ، در ماه‌های اخیر اخبار متفاوتی درباره افزایش رسوب کالا در گمرکات منتشر شد که در میان آن کالاهایی مانند گوشت و مواد اولیه تولید وجود داشت که در داخل نیاز شدیدی به آن بود .
در همین راستا پس از بررسی دلایل رسوب و ماندگاری کالا در بنادر ، گمرکات و مناطق ویژه و اقتصادی ، توسط گمرک و وزارت اموراقتصادی و دارائی ، ۸ دلیل برای رسوب کالاها در بنادر احصا و ۸ پیشنهاد برای رفع آن جمع آوری و به رئیس جمهوری ارائه شد که با دستور رئیس جمهوری راهکارهایی برای جلوگیری از رسوب کالا و روان تر شدن فرایند ترخیص به گمرک و دستگاه های ذیربط صادر شد .
در این زمینه رئیس جمهوری چهار پیشنهاد ارائه شده شامل ترخیص اقلام اظهار شده به گمرک بدون نیاز به اصلاح ثبت سفارش طبق ردیف استنباطی گمرک مشروط به ثابت بودن شرح تجاری کالا ، اجازه ترخیص قطعی کالاهایی که با گواهی بانک عامل ارز آنها تامین شده و مشکل مالکیت ندارد ، فراهم کردن تمهیدات لازم در راستای نمونه برداری از کالاهایی که نیاز به اخذ و ارایه مجوزهای قانونی دارد قبل از اظهاربه گمرک و ترخیص محصولات دارویی دارای موعد زمانی فاقد شرایط قانون صادرات و واردات با مجوز وزارت بهداشت به صورت موردی ، را برای اجرا به وزارت اقتصاد و گمرک ایران ارجاع داد که درحال اجراست .
در این باره معاون فنی گمرک ایران گفت : در ابتدا باید به تعریف مشخصی از رسوب کالا در گمرکات دست یابیم . برخی اعتقاد دارند که هر کالایی که در بنادر ، مناطق آزاد ، ویژه و اماکن گمرکی وجود دارد رسوب کالا محسوب می شود ، بدین ترتیب هر کالایی که وارد گمرک می شود دراین بخش قرار می گیرد . در حالی که این بخش از کالاها ، موجودی گمرکات است .
مهرداد جمال اورنقی افزود : در مقابل برخی نیز معتقدند که تنها کالاهایی که به هر دلیلی امکان اظهار به گمرک و ترخیص از گمرک پیدا نکرده اند جزو کالاهای رسوبی قرار می گیرند . از نظر گمرک تعریف دوم یعنی کالاهای اظهارنشده را می توان به عنوان دپو یا رسوب تلقی کرد .
جزئیات موجودی کالا در گمرکات
بر اساس اطلاعات به دست آمده هم اکنون موجودی کالاهای کانتینری در بنادر کشور به بیش از ۸۷ هزار تی ای یو می رسد که از این رقم ۶۵ هزار کانتینر متعلق به بندر شهید رجایی بندرعباس است .
همچنین موجودی کالاهای غیرکانتینری در بنادر نیز به بیش از ۷.۲ میلیون تن می رسد که نیمی از آن معادل ۳.۵ میلیون تن در بندر امام خمینی (ره) قرار دارد . درعین حال کالاهای اساسی موجود در بنادر کشور هم به بیش از ۳.۲ میلیون تن می رسید که بیش از ۲ میلیون تن آن مربوط به بندر امام خمینی (ره) است . همچنین در بنادر کشور بیش از ۱۸ هزار تن گوشت منجمد وجود دارد . گفتنی است از این حجم از کالا بخش عمده ای هنوز به گمرکات اظهار نشده است ولی اقلامی که به گمرک اظهار شده درحال طی تشریفات قانونی است .
رقم دقیق رسوب کالا
جمال ارونقی درباره رقم دقیق رسوب کالا در گمرکات افزود : از ۸۷ هزار کانتینری که در گمرکات موجود است ۶۴ هزار کانتینر تنها مربوط به گمرک شهید رجایی است . با محاسبه کالاهایی که در این بخش به گمرک اظهار نشده به نظر می رسد حدود ۲۵ تا ۳۰ هزار تی ای یو کانتینر درگمرکات رسوب کالا داشته باشیم .
دلایل ماندگاری کالا
به گفته وی ماندگاری و دپوی کالا در گمرکات کشور دلایل متفاوتی دارد . یکی از این دلایل این است که واردکننده بدون توجه به مصوبات دولت اقدام به ورود کالایی کرده که جزو کالاهای ممنوعه دولتی است .
برهمین اساس طبق مصوبات دولت نباید کالاهای مشمول گروه ۴ برای اظهار و ترخیص قطعی از گمرک، وارد بنادر و مناطق ویژه و آزاد کشور می شد اما براساس عرف تجاری ایجاد شده در این زمینه ، این اتفاق افتاده است . البته این توضیح به این معنی نیست که تمامی اقلامی که وارد این اماکن شده اند مشمول گروه ۴ کالائی و ممنوع الورود هستند ؛ در این خصوص هم باید قائل به تفکیک شد . مابقی دلایل ماندگاری کالا به عدم توانایی صاحب کالا در پرداخت حقوق ورودی و کامل نبودن اسناد و مدارک مربوط می شود . این درحالی است که طبق قانون برای ترخیص کالا تمام تشریفات گمرکی باید انجام شود .
وی گفت : از سوی دیگر تا زمانی که کالایی به گمرک اظهار نشده باشد ، هیچ اقدامی از سوی گمرک نمی تواند صورت گیرد و قانوناً ، گمرک هیچ مسئولیتی درباره آن ندارد . با این حال تاخیر در ورود به کشورِ این بخش از کالاهایی که هنوز به گمرکات کشور اظهار نشده به اسم گمرک تمام می شود . باید توجه داشت تأخیر بعد از اظهار کالا به گمرک قابل بررسی توسط این سازمان می باشد که آن هم ممکن است علل متعدد برون سازمانی یا درون سازمانی داشته باشد .
با این حال حتی کالاهای اظهار شده به گمرک نیز در برخی از موارد مشمول تاخیر در ترخیص می شود. معاون فنی گمرک درباره علت ماندگاری کالاهای اظهار شده گفت : برخی از کالاهای وارداتی برای ترخیص نیازمند دریافت مجوزهای قانونی از سازمان های همجوار گمرک مانند استاندارد ، بهداشت ، قرنطینه و … است که زمانبر است . در این زمینه باید از کالاهای وارداتی نمونه برداری و تشریفات مربوطه طی شود . دلیل دیگری که موجب تاخیر در ترخیص پس از اظهار کالا می شود به عدم توانایی صاحب کالا در پرداخت حقوق ورودی مربوط می شود .
کالاهایی که یک ساعته ترخیص می شود
معاون گمرک ایران با اشاره به این که گمرک و سازمان صمت در صدد تهیه و اعلام فراخوانی به تمام صاحبان کالا که در ثبت سفارش مشکل دارند می باشند تا صاحبان کالا بتوانند مسائل و مشکلات مبتلا به در این زمینه را به گمرک و وزارت صمت اعلام کنند ، گفت : برای جلوگیری از رسوب کالا در گمرکات با دستور مستقیم رئیس جمهوری تسهیلات ویژه ای در نظر گرفته شده است . برای کالاهای ضروری مانند گوشت ظرف یک ساعت تشریفات سیستمی انجام و کالا به درب خروج هدایت می . این نوع کالاها بدون ارزیابی به مسیر سبز که ساده ترین فرایندهای قانونی را دارد ارجاع می شود . بر همین اساس طبق دستور رئیس جمهور تمام سازمان های همجوار موظفند که همزمان با تخلیه و حمل کالا و قبل از اظهار اقدام به نمونه برداری کالا و ارایه مجوزهای قانونی کنند تا کالا بدون هیچ گونه تاخیری ترخیص شود .
ترخیص روان کاغذ
وی همچنین در پاسخ به این سوال که پس از دستور معاون اول رئیس جمهور درباره ترخیص تمام کاغذ باقی مانده در گمرکات ظرف دو هفته چه اقداماتی صورت گرفت توضیح داد : هم اکنون کاغذهای وارد شده به گمرک به صورت طبیعی در حال ترخیص است و مشکلی در این زمینه وجود ندارد . به گفته وی کاغذ در مسیر زرد گمرکی قرار گرفته که در آن تنها اظهارنامه ها از نظر اسنادی رسیدگی می شود و درصورت وجود سابقه تعیین ماهیت آزمایشگاه از همان نوع کاغذ ، بدون نیاز به نمونه برداری و تعیین ماهیت مجدد کالای اظهاری ، ترخیص انجام می شود . طبق دستور رئیس جمهور درصورت نیاز و درخواست واحدهای تولیدی، فعالان مجاز اقتصادی و واردکنندگان کالاهای اساسی ، گمرکات به صورت شبانه روزی فعال هستند و ترخیص کالا را انجام می دهند .
منبع: پرتال حمل و نقل :: به نقل از ایران آنلاین
دیدگاه‌ها
اولین دیدگاه را دربارهٔ این خبر بنویسید.