به گزارش پرتال حمل و نقل ، کاهش پیمایش خالی ، هوشمندسازی بازار بار، مشوق برای ناوگان کم‌مصرف و نوسازی گسترده ناوگان جاده‌ای ، محورهای برنامه‌ای است که این بار برای بسیاری از اهدافش عدد و زمان مشخص دارد .
سازمان ملی بهره‌وری ایران در نامه شماره ۵۸۱۷ مورخ ۱۴۰۵/۰۲/۰۹، برنامه ارتقای بهره‌وری بخش‌های «حمل‌ونقل و انبارداری» و «ساختمان» را برای اجرا به وزارت راه و شهرسازی ابلاغ کرده است .
این برنامه با استناد به تبصره ماده ۲ و بندهای «الف» و «ب» ماده ۱۱۱ قانون برنامه هفتم پیشرفت و همچنین اسناد «طرح نظام ملی بهره‌وری» و «برنامه ارتقای بهره‌وری بخش‌های اقتصادی» تدوین شده و پس از تأیید کمیته تخصصی و تصویب کارگروه نظام ملی بهره‌وری ایران ، وارد مرحله اجرا شده است .
نکته مهم اینجاست که ابلاغ برنامه پایان کار نیست . دستگاه‌های اجرایی مرتبط موظف شده‌اند هر سه ماه یک‌بار گزارش پیشرفت اقدامات خود را به سازمان ملی بهره‌وری ارائه کنند ؛ بنابراین بسیاری از اهداف تعیین شده ، قابلیت اندازه‌گیری و پیگیری دارند .
مسئله قدیمی ؛ کامیون‌هایی که خالی برمی‌گردند
یکی از محورهای مشخص برنامه به موضوعی برمی‌گردد که سال‌ها یکی از چالش‌های حمل‌ونقل جاده‌ای بوده است : پیمایش خالی کامیون‌ها .
برای کاهش این پیمایش ، راه‌اندازی سرویس مدیریت ناوگان برای بهینه‌سازی سفرها پیش‌بینی شده و هدف این است که ۳۰ درصد ناوگان باری کشور به این سامانه‌ها متصل شود .
در کنار آن ، ایجاد یک بازار غیرمتمرکز و تعاونی دیجیتال برای معاملات بار نیز در برنامه آمده که قرار است ۲۰ درصد معاملات بار کشور را پوشش دهد .
برای آزمایش عملی این سیاست ، کریدور تهران – مشهد به‌عنوان مسیر پایلوت در نظر گرفته شده است . هدف تعیین شده ، کاهش سالانه ۱۰ درصدی پیمایش خالی در این کریدور و دستیابی به ۸۰ درصد رضایت کامیون‌داران شرکت‌کننده است . همچنین برگزاری ۲۰۰ دوره آموزشی برای اتحادیه‌ها و کامیون‌داران و اجرای یک کمپین ملی درباره مزایای پلتفرم‌های نوین در برنامه دیده شده است .
اگر این اهداف عملیاتی شوند ، نتیجه فقط استفاده از یک سامانه جدید نخواهد بود ؛ کاهش پیمایش خالی می‌تواند مستقیماً بر مصرف سوخت، استهلاک ناوگان و بهره‌برداری بهتر از ظرفیت کامیون اثر بگذارد .
مشوق برای ناوگان کم‌مصرف
بخش دیگری از برنامه ، صاحبان ناوگان را به سمت بهره‌وری بیشتر هدف گرفته است .
تدوین مشوق مالیاتی برای ناوگان‌های بهینه و تخفیف بیمه‌ای برای ناوگان‌های کم‌مصرف از جمله اقداماتی است که پیش‌بینی شده است. همچنین قرار است سه اتحادیه اصلی در پلتفرم‌های ایجادشده مشارکت داشته باشند و ۲۰ پارکینگ هوشمند و مرکز تبادل بار در کریدورهای اصلی ایجاد شود .
هدف بزرگ؛ نوسازی ۱۱۰ هزار دستگاه
یکی از بزرگ‌ترین اعداد برنامه به نوسازی ناوگان جاده‌ای مربوط می‌شود .
برای این بخش ، استفاده از ظرفیت واردات و تولید داخلی در نظر گرفته شده و هدف نهایی، نوسازی ۱۱۰ هزار دستگاه ناوگان جاده‌ای است . همچنین متوسط عمر هدف برای ناوگان باری ۱۸ سال و برای اتوبوس‌ها ۱۵ سال تعیین شده است .
این هدف در کنار برنامه کاهش مصرف سوخت اهمیت بیشتری پیدا می‌کند . مقدار مصرف سوخت بخش حمل‌ونقل در سال ۱۴۰۲، ۷۹ میلیارد لیتر درج شده و هدف‌گذاری تا سال ۱۴۰۷ به ۷۴ میلیارد لیتر می‌رسد. کاهش پیمایش خالی ، نوسازی ناوگان و حرکت به سمت وسایل نقلیه کم‌مصرف ، بخشی از همین مسیر است .
در کنار جاده ، برای دیگر بخش‌های حمل‌ونقل نیز اهدافی تعیین شده است ؛ از رسیدن ترانزیت زمینی سالانه کالا به ۴۰ میلیون تن تا افزایش سهم راه‌آهن در جابه‌جایی کل بار زمینی داخلی به ۳۰ درصد و افزایش سهم ریلی بنادر به ۲۵ درصد .
این بار ، دستگاه‌ها باید عدد بدهند
وجه قابل توجه برنامه ، سازوکار پیش‌بینی‌شده برای پایش آن است .
در گزارش‌های پیشرفت ، دستگاه‌های مسئول باید میزان تحقق ، درصد پیشرفت ، انحراف از برنامه ، موانع اجرا و راهکارهای پیشنهادی را مشخص کنند و حتی انحراف از برنامه زمان‌بندی سه‌ماهه نیز در ارزیابی لحاظ شود .
از همین‌جا پرسش‌های اصلی آغاز می‌شود :
چند درصد از ناوگان واقعاً به سامانه‌های مدیریت بار متصل شده است ؟
پیمایش خالی در مسیرهای پایلوت چقدر کاهش پیدا می‌کند ؟
از ۲۰ مرکز هوشمند تبادل بار چند مرکز ایجاد خواهد شد ؟
مشوق‌های مالیاتی و بیمه‌ای چه زمانی عملیاتی می‌شوند ؟
از هدف نوسازی ۱۱۰ هزار دستگاه ، چه تعداد واقعاً محقق خواهد شد ؟
برنامه ارتقای بهره‌وری حمل‌ونقل اکنون برای بسیاری از اهداف ، عدد ، مسئول و زمان مشخص کرده است .
از اینجا به بعد ، معیار واقعی موفقیت این برنامه روشن خواهد بود : اینکه چه مقدار از این اعداد ، از متن برنامه خارج شود و در جاده، ناوگان و بازار واقعی حمل بار دیده شود .
دیدگاه‌ها
اولین دیدگاه را دربارهٔ این خبر بنویسید.